Банки обязаны замораживать счета экстремистов и террористов в течение 24 часов: новые правила вступают в силу с 14 июня 2026 года

С 14 июня 2026 года вступают в силу поправки в Федеральный закон от 07.08.2001 №115‑ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма». Ключевое изменение касается сроков заморозки счетов организаций и физических лиц, включённых в перечень причастных к экстремистской деятельности или терроризму.

Суть изменений

Раньше банки были обязаны блокировать счета фигурантов перечня в течение одного рабочего дня с момента его обновления. Теперь срок сокращён до 24 часов — причём отсчёт начинается сразу после публикации изменений в перечне, без привязки к рабочему графику финансовых организаций.

Это означает, что кредитным организациям придётся:

• круглосуточно мониторить обновления перечня;

• оперативно сверять свои клиентские базы с актуализированными данными;

• в сжатые сроки принимать решения о блокировке операций и замораживании активов.

Кто формирует перечень

Перечень организаций и физлиц, причастных к экстремизму и терроризму, ведёт Росфинмониторинг. В него включают:

• лиц, в отношении которых есть вступившее в силу решение суда о причастности к террористической или экстремистской деятельности;

• организации, признанные террористическими или экстремистскими по решению Верховного Суда РФ;

• фигурантов международных списков (например, перечня Совета Безопасности ООН).

Информация публикуется на официальном сайте Росфинмониторинга в режиме реального времени.

Что именно блокируется

При включении в перечень банк обязан немедленно:

• заморозить денежные средства и иные активы на счетах клиента;

• приостановить любые расходные операции (переводы, снятие наличных, платежи);

• ограничить доступ к дистанционным банковским сервисам (мобильное приложение, интернет‑банк);

• не открывать новые счета и вклады этому клиенту.

Исключения предусмотрены только для операций, связанных с:

• выплатой заработной платы сотрудникам (в пределах установленных лимитов);

• уплатой налогов и сборов;

• исполнением обязательств по ранее заключённым договорам (при наличии специального разрешения Росфинмониторинга).

Ответственность за нарушение

Несоблюдение новых сроков заморозки грозит банкам серьёзными санкциями:

• административные штрафы для должностных лиц — до 500000 руб.;

• штрафы для кредитных организаций — до 1% от капитала;

• риск отзыва лицензии при систематических нарушениях.

Кроме того, регулятор (Банк России) вправе проводить внеплановые проверки и вводить дополнительные ограничения на отдельные виды операций.

Зачем нужны изменения

Сокращение срока заморозки до 24 часов призвано:

• минимизировать риски использования финансовых инструментов для финансирования терроризма;

• повысить оперативность реагирования на угрозы — особенно в условиях, когда экстремисты могут быстро перемещать активы;

• усилить координацию между Росфинмониторингом, банками и правоохранительными органами;

• привести российские нормы в соответствие с рекомендациями FATF (Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег).

Практические последствия

Для банков нововведение означает:

• необходимость модернизации IT‑систем для круглосуточного мониторинга и автоматической сверки данных;

• усиление комплаенс‑подразделений и обучение сотрудников;

• рост операционных издержек на внедрение новых процедур.

Для клиентов — как физических, так и юридических лиц — это сигнал к более тщательному контролю за деловой репутацией партнёров и контрагентов.

Источники:

• Федеральный закон от 07.08.2001 №115-ФЗ (ред. от 25.05.2026);

• официальные разъяснения Росфинмониторинга (май 2026 г.);

• проект нормативного акта Банка России №05-12/2026 «О требованиях к системам внутреннего контроля банков».