Криптовалюты в России: платёж под запретом, контроль — по нарастающей. Что меняется с сентября 2026 года

В России завершается формирование правового каркаса для оборота цифровых валют: проект закона, регулирующий использование криптовалют и цифровых прав, прошёл финальное чтение. Документ фиксирует принципиально новую позицию государства: цифровые валюты перестают быть универсальным платёжным инструментом, но при этом получают чёткие правила обращения и учёта.

Платёж под мораторием — но не полный запрет

С 1 сентября 2026 года в России по умолчанию запрещается принимать цифровые валюты и цифровые права в качестве средства платежа. Это означает, что бизнес не сможет открыто указывать криптовалюту как способ расчёта за товары, работы или услуги.

При этом законодатель предусмотрел точечные исключения, где использование цифровых валют допускается:

• оплата ценных бумаг;
• расчёты, связанные с майнингом.

Такой подход отражает компромисс: государство не стремится полностью вытеснить цифровые активы из экономики, но жёстко ограничивает их роль в повседневных расчётах, чтобы сохранить контроль над платёжной системой и снизить риски для потребителей и контрагентов.

Правила для участников рынка: депозитарии, обменники и сделки

Одновременно с ограничением платёжной функции законопроект закрепляет требования к инфраструктуре рынка. Вводятся специальные нормы для:

• цифровых депозитариев — устанавливаются требования к хранению цифровых активов, обеспечению их учёта и защите от несанкционированного доступа;
• криптообменников — прописываются правила идентификации клиентов, контроля операций и отчётности;
• совершения сделок — фиксируются особенности оформления, учёта и исполнения обязательств, связанных с цифровыми валютами и правами.

Это создаёт правовую основу для работы профессиональных участников рынка и снижает риски злоупотреблений, связанных с непрозрачностью операций и анонимностью расчётов.

Налоговая прозрачность: отчётность резидентов

Важной частью регулирования становится налоговый контроль. Сопутствующий законопроект обязывает резидентов отчитываться в налоговые органы об операциях с цифровыми валютами. Норма вступит в силу через 270 дней после официального опубликования документа.

Эксперты отмечают, что это позволит вывести часть рынка из «серой зоны» и сформировать прозрачную статистику по объёмам и направлениям движения цифровых активов. При этом сам механизм отчётности ещё предстоит детализировать в подзаконных актах — в частности, определить форматы деклараций, периодичность подачи сведений и перечень операций, подлежащих раскрытию.

Что это значит для бизнеса и граждан

Для предпринимателей и компаний ключевым становится вопрос перестройки платёжных процессов: уже с сентября придётся исключить криптовалюту из линейки способов оплаты, если нет оснований применять одно из предусмотренных исключений.

Для частных инвесторов и владельцев цифровых активов важно учитывать, что рынок не закрывается, а переходит в режим регулируемого оборота: операции остаются возможными, но должны соответствовать новым требованиям к инфраструктуре и отчётности.